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新京报记者 谢莲 剪辑 胡杰 校对 刘军佳木斯钢绞线厂
2026年7月,英国政坛迎来了场近乎“加冕式”的权利交代 。当地时候7月13日,工党议员安迪·得回403名工党议员中349东谈主的提名支持,事实上锁定工党党职位。7月17日,他当选工党袖。7月20日,他将接管国查尔斯三世任命,慎重接替基尔·斯塔默出任英国相。
从大曼彻斯特市长到唐宁街10号的主东谈主,伯纳姆只用了不到个月的时候——6月19日,他刚在马克菲尔德补选中凯旋,时隔9年重返英国下议院。这位有着“北境之”称呼的工薪庭之子,成为英国十年以来的七位相。
工党“恭候”的党魁
英国新轮政荡漾已接续数月。本年5月,在野党工党在地选举中碰到惨败,相斯塔默面对党内“逼宫”压力。其时,多位内阁成员离职施压,但斯塔默拒离职,并表态若有东谈主发起党挑战,他将坚决迎战。
阿谁时候,伯纳姆就被视为有可能挑战斯塔默的东谈主选——但问题在于,他不够资格。笔据法例,要竞选工党党、角逐相之位,先须得回议会下院的议员席位。而伯纳姆其时仍是大曼彻斯特市长,并议席。
直至5月14日,原工党议员乔什·西蒙斯离职,空出了马克菲尔德选区的席位。此举被广泛以为是为伯纳姆重返议会铺路。伯纳姆收拢了这次补选契机,在竞选中情愿当选后“接力罢现任相”。
▲当地时候2026年7月17日,英国伦敦,英国在野党工党本日召开极度大会,慎重通知伯纳姆当选工党新任党。图/IC photo
终,伯纳姆以对势力压改造党候选东谈主罗伯特·凯尼恩,于6月19日当选为马克菲尔德选区的议员——这次凯旋为他挑战斯塔默的党之位扫清了后的进犯。6月22日,可奈何的斯塔默通知将辞去工党党及相职务。同天,伯纳姆通知竞选工党党。
伯纳姆莫得面对任何本质的挑战——蓝本被外界视为潜在挑战者的时尚生大臣韦斯·斯特里廷,在斯塔默离职后很快通知支持伯纳姆。几天之后,另名潜在挑战者、前国务大臣阿尔·卡恩斯,也主动通知废弃。终,伯纳姆于7月13日得回了349名工党议员的支持,锁定了工党党之位。
伦敦玛丽女大学政学阐扬蒂姆·贝尔(Tim Bale)在接管新京报记者采访时说,伯纳姆能得回工党里面压倒的支持,主要原因是他带来了斯塔默法提供的“但愿和向感”,且他莫得受到现任政府失败的影响。
斯塔默2024年带工党赢得了大选凯旋,散伙保守党接续14年的在野。但情愿带来改造的斯塔默,却没能让英国群众安静。他的在野被以为过于保守,缺少改造的风格,他本东谈主的政感召力和公众动员才气也不及,群众对他的信任接续走低。而5月份的地选举失利,成为压倒斯塔默的后根稻草。
从另个面来说,伯纳姆在补选中打败了改造党的候选东谈主,这在好多工党支持者眼中是个积的信号。贝尔说,不才次大选中,改造党党奈杰尔·法拉奇可能成为伯纳姆的主要敌手,而这次胜选不祥预示着翌日场面高超。
当代关联征询院欧洲所长处陈旸对新京报记者示意,工党面对着改造党的选举冲击,许多东谈主记挂斯塔默法有冒失从而流失选票。而伯纳姆凭借其在大曼彻斯专诚区的生效履历,成为工党里面难以替代的东谈主选。
“当今的工党里面,也很难出其他具有同等资格和布景的候选东谈主。”陈旸说,而在表里压力之下,工党急需经管东谈主问题,通过致支持伯纳姆,工党也试图展现党内的协作和变革的决心,以此再行凝华力量。
伯纳姆也将这次补选凯旋界说为英国政的“转动点。”他在胜选演讲中说,“每个东谈主齐知谈政照旧失灵”,国莫得处于它应有的情状。他情愿,将接力于于给英国带来需要的改造。
穿戴球衣的剑桥学生
在现年56岁的安迪·伯纳姆身上,广为东谈主知的个标签是“北境之”(King of the North)。他诞生、成长于英格兰西北部,此前政糊口中浓墨重彩的笔也留在了北部。不祥亦然因此,在从大曼彻斯特转向威斯敏斯特的几个月内,他着意强调我方的“北东谈主”身份佳木斯钢绞线厂,还提倡要教训“唐宁街10号北分部”(0 North)。
伯纳姆1970年诞生于英格兰西北部利物浦郊区的安特里,在库尔切斯村长大——这个村子随机夹在利物浦和曼彻斯特之间。伯纳姆的父亲是英国电信公司工程师,母亲是诊所的理财员,两东谈主齐莫得上过大学。
这个工薪庭出身的孩子,其后成为族位剑桥大学毕业生,在菲茨威廉学院主修英语体裁。但学校生活并不肤浅。伯纳姆在自传《向北》书中曾写谈,我方在大学里“抵拒着法融入”,频繁嗅觉像个“冒名顶替者”。
他在剑桥的憨厚约翰·穆兰对《泰晤士报》回忆说,伯纳姆曾穿戴球衣来上课,“这在英格兰西北部的街头可能很常见,但在剑桥校园里并不常见。”但这件球衣,恰是他其后在政坛中所强调的工东谈主阶身份的早期体现。
伯纳姆是个足球迷,于今仍是埃弗顿足球俱乐部的至意球迷。他曾经在兰开夏郡学生板球队担任快速投手。他还心爱音乐,称北立乐队——史姑娘乐队和石玫瑰乐队——的音乐“给了我种身份招供”。
在校本事,伯纳姆意识了诞生于荷兰的玛丽-弗朗斯·范希尔,两东谈主终于2000年景亲,育有三个孩子。
大学毕业后,伯纳姆先从事新闻责任,为《Tank World》和《Passenger World Management》等行业杂志撰稿。在此本事,他也启动在政坛“试水”,担任泰莎·乔威尔议员的征询助理,其后成为文化大臣克里斯·史姑娘的极度参谋人。
事实上,伯纳姆自小就对政很感酷爱,他的父母齐是工党铁杆支持者。他曾在采访中提到,14岁时看过的部电视剧《黑屋少年》(Boys from the Blackstuff)——部论说利物浦休闲者生活的剧集——让他受颠簸,终决定加入工党。
伯纳姆的政糊口启动于伦敦。2001年,31岁的伯纳姆当选大曼彻斯特利选区议员,慎重踏入议会,成为工党内的政新星。在托尼·布莱尔和戈登·布朗的工党政府中,他历任财政部布告,文化、媒体与体育大臣,后还任卫生大臣。
2009年,伯纳姆曾被派往利物浦,在1989年希尔斯堡惨案20周年记挂行为上发饰演讲——这是英国历史上严重的场体育事故。在1989年的英格兰足总杯半决赛中,利物浦队对阵诺丁汉丛林队,其间发生踩踏事故,终致97东谈主弃世。
受难者度被贴上“足球流氓”标签,许多幸存者和受难者属以为政府未尽全力造访真相。这次演讲后,伯纳姆动政府重启造访,终论断认定踩踏事故源于警造作,而非球迷本身攀扯。许多东谈主以为,伯纳姆的这举动,匡助改造了恒久存在的对北工东谈主阶男的刻板印象,此事也让伯纳姆得回了闲居的群众基础。
2010年保守党政良友台后,工党成为反对党。伯纳姆两度尝试竞选工党党,齐以失败告终。2010年,他在工党里面投票中仅名次四,终党由埃德·米利班德出任。2015年,他以约19的得票率位列二,终败给杰里米·科尔宾。
▲当地时候2026年5月18日,英国大曼彻斯特,市长安迪·伯纳姆在住所外慢跑。图/IC photo
两次失败后,伯纳姆莫得不绝在威斯敏斯特浮滥,而是遴荐北上,将筹码押向了新教训的大曼彻斯特直选市长。大曼彻斯特位于英格兰西北部,1974年才教训,下辖曼彻斯特、特拉福德等10个自市。这个地区在工业立异时期被视为“世界工东谈主阶的发祥地”。
大曼彻斯特市长职位是笔据英国《2016年城市及地政府权利下放法则》教训的,2017年5月进行了次径直选举。安迪·伯纳姆以过六成的选票当选这职位,并于2021年、2024年两度票连任。
在伦敦权利圈眼中,从中央走向地,这异于“自我降”。但恰是在大曼彻斯特,伯纳姆冉冉得回了宇宙影响力,这也为他其后成为英国新任相奠定了基石。
回首北的“北境之”
次当选大曼彻斯特市万古,伯纳姆就抒发了他的“宏愿”:“这不仅对大曼彻斯专诚区,并且对咱们国的政来说,锚索齐是个新期间的晨曦。恒久以来,政过于以伦敦为中心……大曼彻斯特将掌持主动权,咱们将改造政佳木斯钢绞线厂,使其好地为东谈主民服务。”
往日几十年来,许多英国东谈主齐在月旦“南北差距”,以为资源、资金齐过多地流向了伦敦和英格兰东南部。数据在某种进程上也撑持了这种说法。英国《立报》从庭可把持收入、工作、教诲和预期寿命四个角度呈现了英国的南北之差,其中东北部齐远逾期于其他地区。
在二十世纪八九十年代,曼彻斯特以工业雕零闻名。伯纳姆接力于于改造这点。他出了许多改造举措,其中为知名的是造了“蜜蜂收罗”(Bee Network) ——通过公交特准筹画轨制,将非凡化数十年的公交系统再行收归群众适度。这是伦敦之外英国个散伙公交公有化的地区。
他还动中央政府向地下放教诲和住房权利。曼彻斯特大学历史学夏洛特·怀尔德曼评述称,曼彻斯特往日的形象畸形负面,统共这个词城市齐很雕零,但如今这里照旧成为英国增长快的城市经济体之。
▲当地时候2026年5月22日,英国马克菲尔德,大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆启动竞选行为。伯纳姆19日通知,他已被选为工党在英格兰马克菲尔德选区下院议员补选中的候选东谈主。如生效重返议会,伯纳姆将具备参与工党层竞争的基本条目,成为斯塔默相职位的潜在挑战者。图/IC photo
让伯纳姆闻名宇宙的另件事发生在新冠疫情本事。2020年,时任英国相鲍里斯·约翰逊对大曼彻斯特实施严格的阻滞,却莫得配足财政抵偿。伯纳姆在场新闻发布会上叱咤约翰逊:“你不行这么对待群众,不行把他们手脚政博弈的筹码。”
这段画面在全英刷屏,许多东谈主以为,他和唐宁街10号的政东谈主物不同,独一他贯通曼彻斯特这类地的处境。亦然在此之后,伯纳姆成为英国受接待的政东谈主物之,“北境之”这个取自《权利的游戏》的混名也紧紧贴在了他身上。
伯纳姆的施政蓝图,核心是套被称为“曼彻斯特目标”的理念。这套想路将“地域先”置于“党派先”之上,成见政府收回水、动力、铁路等基础民生公用奇迹的适度权,扭转恒久非凡化带来的成本把握与民生成本企,动南北平衡发展。
总部位于曼彻斯特的作社定约——英国作社协会(Co-operatives UK)实践官罗斯·马利说,“曼彻斯特目标”意味着东谈主们协作起来,共同动变革,自主行为,领有真实的实干精神。
在6月29日的次要紧策略演讲中,伯纳姆通知将在大曼彻斯特教训“唐宁街10号北分部”,作为“重塑英国的神经核心”。他直言威斯敏斯特体制照旧“破灭”,“泄露咱们不行这么不绝下去。”
他的核心策略成见包括:动水、动力、铁路等公用奇迹收归公有;启动“自战后以来大畛域的议会住房配置运筹帷幄”;动宇宙多地区再工业化,振兴被渐忘的城镇;将权利从威斯敏斯特大畛域下放给地。用他我方的话说,这是“英国历史上大畛域的权利再平衡”。
伦敦玛丽女大学政学阐扬蒂姆·贝尔指出,“在后工业期间的英国北地区,东谈主们广泛感到被伦敦中央政府冷落,而伯纳姆试图经管这问题,同期也诈欺了他作为北东谈主的布景和个东谈主魔力。”但他也强调,伯纳姆需要埋头苦干,避使劲过猛,以引起南选民的不悦。
伯纳姆的策略明确向北歪斜,但这或将制造新的矛盾。政新闻网(Politico)7月初发布的民调数据显现,英格兰北部选民对伯纳姆的信任度为+22,而南选民则为-3,南北差距达25个百分点。《逐日电讯报》评述称,伯纳姆向南“讲和”。
在陈旸看来,伯纳姆提倡教训“唐宁街10号北分部”,多的是种动权利下放、平衡地区经济发展及资金再行分派的记号举动,并非要划分国。“伯纳姆来自北,理教授来自曼彻斯特,这个‘北标签’履行上亦然他下步施政的向。”
但“北境之”再次回到南,能否确实给英国群众带来他们所期待的“改造”,仍然是伯纳姆面对的个强大挑战。
情愿变革的唐宁街新主东谈主
在许多不雅察者眼中,伯纳姆固然得回了工党内致的支持,但他面对的发愤并不比斯塔默少。
“履行上,伯纳姆面对着和斯塔默样的问题和挑战,比方若何加速英国经济增长,如安在资金匮乏的情况下医疗和国等要害域,若何标明政府正在有适度犯罪外侨……”贝尔说,这些齐是伯纳姆上台后不得不面对的发愤。
经济和民生疑是伯纳姆面对的要挑战。本年3月,英国预算攀扯办公室将2026年的增长预期从1.4下调至1.1,低于2025年的1.3。另外,散伙2025年12月,英国群众债务已达到GDP的95.5,接近历史位。有分析指出,英国面对着“低增长与债务的经济泥潭”。
在7月17日当选工党党后的次演讲中,伯纳姆示意,要让经济真实惠及英国各地东谈主民,需要“走出往日40年来的那条老路,开拓条新旅途”。他情愿行套体现“工党特”的经济策略,包括加强对水务等群众奇迹的适度,以及动再工业化等。他说,他的政府将带来数十年来大的变革。
陈旸示意,国内问题疑是伯纳姆的在野核心,其中经管群众生活成本高潮问题则是重中之重,“但这触及英国非凡化的群众居品(如水、电、煤气)改造,将触及私东谈主成本利益,且国有化经过需要多数抵偿资金,操作为复杂 。”
另面,伯纳姆再次强调其权利下放议程——这是他重返威斯敏斯特以来的核心成见。他情愿成为位“代表北与南、苏格兰、威尔士和北尔兰,以及这个伟大国每个地区、每座镇和城市的东谈主”。他的句记号标语等于“让每个邮政编码区齐闹热发展”。
陈旸以为,伯纳姆是位求实的政,策略提防“可见、可感”,能笔据现实需求生动调度态度。举例在对欧关联上,从成见再行加入欧盟转为强调跟进作;在对好意思关联上,从谢绝见特朗普转为强调英好意思同盟要紧 。
事实上,酬酢不祥是伯纳姆的个毛病。陈旸指出,面对复杂的环境,缺少酬酢教授的伯纳姆能否处理好与欧盟、好意思国、俄罗斯及的关联,仍是个疑问。
“有东谈主月旦他为政‘变龙’,但也有东谈主以为这是实用目标。”陈旸说,这亦然伯纳姆面对的发愤,作为地政客他不错有泄露的政倾向,但成为相后,他将不得不寻求某种平衡,而这可能会让他的些支持者不悦。
事实上,工党关于伯纳姆有的期待。在民调上,工党支持率照旧逾期于改造党近18个月——当今改造党的支持率大致为24,工党和保守党持平,大致为19。支持者们但愿伯纳姆就任相后能够扭转错误,从而匡助工党在2029年的大选中赢得连任。
▲当地时候2026年6月22日,英国伦敦唐宁街,英国相斯塔默在通知离职时示意,英国工党新党的选举将于7月9日启动。图/IC photo
本年5月,伯纳姆在接管采访时也示意,“我想尽切接力,让工党再行成为个东谈主们不错信任的政党,个坚毅站在工东谈主阶边的政党。”
但陈旸以为,伯纳姆当今的支持率并不等同于安详的政基础,翌日他的在野仍面对很大的变数。“英国政党里面的不停力已不如以往,如若伯纳姆上台后也法带来泄露的改造,他可能也法督察至下届大选。”
伯纳姆是在工党任期半途接任相,并全民大选的人心授权,这可能会成为反对党抨击他的个点。而从英国历史上来看,半途接任的相平均任期不及三年。改造党党法拉奇公开示意,伯纳姆“莫得任何人心授权”,敕令立即举行大选,“让国决定翌日。”
散伙当今,伯纳姆并未公布太多策略细节,也莫得公布内阁成员名单——外界预测他将在7月20日慎重入主唐宁街10号后公布。但他在就任工党袖后的次演讲中示意,“我照旧准备好了。”
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